Directivas europeas de interoperabilidad: guías de referencia para el sector ferroviario

 Directiva europea de interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad 96 / 48 / CE
Pretende materializar la interoperabilidad de la red europea de trenes de alta velocidad (infraestructuras, instalaciones fijas, equipos logísticos y material rodante) en las distintas fases de diseño, construcción, puesta en servicio progresiva y explotación. Sus disposiciones se refieren a los parámetros, componentes, interfaces y procedimientos necesarios para garantizar dicha interoperabilidad.

La Directiva presenta requisitos esenciales, que los Estados miembros de la UE tienen la obligación de respetar; entre ellos, figuran los relacionados con la seguridad, fiabilidad, salud de las personas, protección del medio ambiente y compatibilidad técnica. Esos requisitos esenciales se concretan en las denominadas especificaciones técnicas de interoperabilidad (ETI).

Directiva europea de interoperabilidad del sistema ferroviario convencional 2001/16/CE
Relativa también a los sistemas ferroviarios, abarca desde los requisitos esenciales que el sistema debe respetar, a las ETI-s aprobadas en el marco establecido por la Directiva, y el resto de especificaciones europeas (en particular, las normas europeas de los organismos de normalización).

Con su revisión de 2004, el ámbito de aplicación se amplió al conjunto de la red ferroviaria europea convencional, a fin de completar la Directiva sobre la red de alta velocidad. Tiene por objeto establecer las condiciones que deben cumplirse para llevar a cabo la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo en el territorio comunitario. Esas condiciones se refieren al proyecto, construcción, entrada en servicio, rehabilitación, renovación, explotación y mantenimiento de los elementos de dicho sistema, así como las calificaciones y condiciones de salud y seguridad del personal que contribuye a su explotación.

Retos asociados a estas normativas
Las Especificaciones Técnicas de Interoperabilidad (ETI-s), como soporte de ambas Directivas, identifican los requisitos esenciales aplicables a todos los subsistemas y componentes característicos. Para que éstos circulen libremente por Europa, deben cumplir unos parámetros establecidos de seguridad, salud y funcionalidad.

En España, la Orden FOM/233/2006 regula las condiciones para la homologación del material rodante ferroviario, condiciones que tiendan a garantizar la seguridad en la circulación ferroviaria, la compatibilidad técnica entre el material y la infraestructura, y, en su caso, la interoperabilidad.

La evaluación del cumplimiento de estos requisitos europeos y condiciones nacionales es tarea de organismos notificados.

Inspecciones y auditorías de equipos ferroviarios
Las inspecciones y auditorías en este ámbito cubren diversas fases, desde el diseño hasta la fabricación, puesta en servicio, mantenimiento y vigilancia de los equipos. Las ETI-s no se aplicarán a los subsistemas o componentes objeto de un contrato que se haya firmado con anterioridad a la entrada en vigor de las mismas.

Bureau Veritas es un Organismo Notificado en ambas Directivas (Interoperabilidad Convencional e Interoperabilidad de Alta Velocidad), y presta servicios de evaluación de la conformidad a todos los subsistemas y componentes de seguridad. Igualmente, la compañía está acreditada según ISO 17020, de servicios de inspección para la actividad ferroviaria.

¿Qué ventajas conllevan estas evaluaciones para las empresas?
Para los fabricantes y mantenedores de material ferroviario, el cumplimiento de la normativa comunitaria reporta numerosos beneficios:

• Migración general de la red ferroviaria convencional a la plena interoperabilidad, de forma coordinada.
• Acceso a todos los mercados europeos y, potencialmente, a otros mercados internacionales.
• Optimización de los costes de fabricación y desarrollo de los equipos.
• Interoperabilidad efectiva de los componentes característicos entre las diferentes redes ferroviarias europeas.
• Definición de la cualificación del profesional y de salud y seguridad en el trabajo, requeridas para la explotación y mantenimiento de un subsistema o componente característico.